第一章 投標邀請
南京市兒童醫院 對 信息設備 (項目名稱)進行公開招標,茲邀請符合資格條件投標人投標。
1、項目編號:NJCHX[2013]20號
2、項目名稱:PIVAS升級
3、招標文件獲取辦法:請符合資格條件供應商至南京市兒童醫院網站免費下載。
4、采購單位聯系人: 錢隼南 電話:83117272。
5、投標開始時間: 2013年10月28日 14:00, 投標截止時間及開標時間: 2013年10月28日 14:00
6、投標地點及開標地點:南京市兒童醫院6號樓6樓會議室屆時請投標人法定代表人或其授權代表出席開標儀式。
以上若有變更將通過原招標公告媒體發布,投標人應在投標截止時間前關注南京市兒童醫院網站有關本招標項目有無變更公告。如果沒有及時關注本中心網站公告導致誤投標,其責任由投標人自行承擔。
招標文件編制人:鐘朝暉
電 話:025-83117202
投標標文件接收人:吳智
聯系電話:025-83117202
第二章 投標人須知
一、總 則
1、適用范圍
1.1 本招標文件適用于本投標邀請中所述貨物及相關服務的招標投標。
2、定義
2.1 “招標貨物”指本招標文件中所述產品及相關服務。
2.2 “投標人”指響應招標并且符合招標文件規定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
3、投標人應具備的資格條件
3.1 應具備《中華人民共和國政府采購法》規定的條件:
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規規定的其他條件。
3.2 采購人根據采購項目的特殊要求規定的特定條件:
(1) 投標人如果不是投標貨物制造廠家的話,需提供制造商專項產品授權書或者銷售商代理產品資格。
4、招標文件構成
4.1 招標文件組成:投標邀請、投標人須知、投標人應當提交的資格和資信證明文件、投標報價要求、投標文件編制要求、招標項目的技術規格、要求和數量、交貨和提供服務的時間、評標方法、評標標準、無效投標和廢標條款、附件等。
4.2 招標的最小單位是包。招標貨物數量及技術要求中未分包的,投標人對要求提供的貨物和服務不得部分投標;招標貨物數量及技術要求中已經分包的,可以以包為單位投標。
4.3 如果要求投標人按照招標文件規定提交備選投標方案的,投標人可以提交備選方案;否則,備選方案將被拒絕。
5、招標文件的澄清、修改
5.1 本院對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,將在招標文件要求提交投標文件截止時間 15日 前,在原招標公告媒體發布更正公告,該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
5.2 采購單位根據采購項目的具體情況,視情組織潛在投標人現場考察或者召開標前答疑會。如果組織潛在投標人現場考察或者召開標前答疑會的,將在招標文件或招標公告中確定時間和地點。
5.3 本院可以視采購具體情況,在招標文件要求提交投標文件截止時間 3日 前,有權決定延長投標截止時間和開標時間,并在原采購信息發布媒體上發布變更公告。
6、投標費用
6.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用,無論采購結果如何,采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
6.2 本次采購不收取任何費用,請投標人予以關注。
二、投標文件的編制
7、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制
7.1 投標人提交的投標文件、技術文件和資料,包括圖紙中的說明,以及投標人與采購中心就有關投標的所有來往函電均應使用中文。
7.2 投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。
7.3 如無特別說明外,投標人應用人民幣報價。
7.4 投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改,修改處須有投標人公章或投標專用章和法定代表人或其授權的投標人代表簽字。
7.5 投標文件應按照招標文件規定的順序,統一用A4規格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄,由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到,責任由投標人承擔。
7.6 投標人應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。
8、投標文件的組成
8.1 投標人應當根據招標文件要求編制投標文件,并根據自己的商務能力、技術水平對招標文件提出的要求和條件在《商務條款偏離表》和《技術規格偏離表》等處逐條標明滿足與否。對帶星號(“*”)的技術參數必須在投標文件中提供技術支持資料(如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等),未提供技術支持資料的,評標時不予認可。
8.2 投標文件由商務部分、技術部分、價格部分,以及其他部分組成。
9、 投標文件的商務部分
9.1 商務部分是證明投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,這些文件應能滿足招標的要求,包括但不限于下列文件,其中加*項目不得有缺失或無效。
(1)* 投標函(投標申請及聲明);
(2)* 法定代表人授權委托書;
(3)《企業法人營業執照》或法人證明文件(復印件);
(4)財務報表;
(5)依法繳納稅收證明(至少近三個月);
(6)依法繳納社會保障資金證明(至少近三個月);
(7)《商務條款偏離表》;
(8)服務承諾;
(9)自主創新產品認證證書(復印件);
(10)節能產品認證證書(復印件);
(11)環境標志產品認證證書(復印件);
(12)投標人認為需要提供的其他資格證明文件和商務資料。
9.2 投標貨物如果屬于自主創新產品、節能產品和環境標志產品,應在投標文件中予以明確標注,并提供相應證書的復印件。否則,評標時不予認可。
10、投標文件的技術部分
10.1 技術部分是證明投標人投標的貨物和服務是合格的、并符合招標文件要求的證明文件,以及對投標報價表中的貨物的詳細說明,這些文件可以是文字資料、圖紙和數據等。投標貨物如與招標文件要求有不符之處,應說明其差別之所在,技術標準應當符合國家強制性標準。包括但不限于下列文件, 其中加 * 項目不得有缺失或無效。
(1)《技術規格偏離表》;
(2)《供貨一覽表》;
(3)投標人認為需要提供的其他技術文件或資料等。
11、投標文件的價格部分
11.1 價格部分是對投標貨物價格構成的說明,招標文件如沒有特別說明的話,對每一項貨物僅接受一個價格。
11.2 報價應包含貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件、伴隨服務、人員培訓發生的所有含稅費用,以及支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金等。
11.3 投標人應在《開標一覽表》、《投標分項報價》等標明投標貨物和服務的單價、總價以及分項報價。
11.4 《開標一覽表》不需裝訂,須將《開標一覽表》裝在單獨的封袋內隨投標文件一并遞交,并標明“開標一覽表”字樣,以便唱標時查找。
12、投標文件的其他部分
12.1 其他部分由投標人根據編制投標文件需要提供的其他相關文件。
13、投標有效期
13.1 自開標之日起一周內投標有效。
14、投標文件份數和簽署
14.1 投標人應提交一式四份投標文件(二份正本、二份副本),每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符,以正本為準。
14.2 投標文件的正本和副本均由投標人法人代表或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。
三、投標文件的遞交
15、投標文件的密封和遞交
15.1 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。
16、有下列情形之一的投標文件將拒收
16.1 在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。
17、投標文件的修改和撤回
17.1 投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回,并書面通知本院。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章,并作為投標文件的組成部分。
17.2 投標人根據招標文件載明的標的采購項目實際情況,擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的,應當在投標文件中載明。
18、聯合投標
18.1本次招標不接受聯合體投標。
19、誠實信用
19.1 投標人之間不得相互串通投標報價,不得妨礙其他投標人的公平競爭,不得損害采購人和其他投標人的合法權益。
19.2 投標人不得以低于成本報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。
19.3 投標人不得以向采購工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經查實投標人有此行為的,將在南京市兒童醫院網站公告,列入不良行為記錄名單,按照《政府采購法》有關規定處理。
四、開標、評標與定標
20、開標
20.1 本院將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應委派代表準時參加,參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。
20.2 開標時,將邀請公正機構或投標人代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。
20.3 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容,評標時不予承認。
20.4 開標時,《開標一覽表》內容與投標文件中明細表內容不一致的,以《開標一覽表》為準。
20.5 投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價金額不一致的,以單價金額計算為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
20.6 投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的,除采購任務取消情形外,視情當場變更為競爭性談判或者單一來源方式采購,或者終止采購活動。本次招標文件中對供應商資格條件要求、技術要求和商務等要求,將作為競爭性談判或者單一來源方式采購的基本要求和談判依據。原評標委員會改為談判小組,并根據政府采購法等法律法規進行談判,按照“符合采購需求,質量服務相等且報價最低”的原則確定成交供應商。參加公開招標投標的供應商,根據自愿原則,選擇參加競爭性談判或單一來源方式采購。
22、評標
22.1 評標組織
22.1.1評標工作由本院負責組織,具體評標事務由依法組建的評標委員會負責,并獨立履行下列職責:
(1)審查投標文件是否符合招標文件要求,并作出評價;
(2)要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清;
(3)推薦中標候選供應商名單,或者按照招標文件規定直接確定中標供應商;
(4)向有關部門報告非法干預評標工作的行為。
第三章 招標項目的技術規格和要求
PIVAS系統要求
靜脈藥物配置中心(PIVAS)為了滿足靜脈藥物配置中心的工作模式及需求;為了提升靜脈輸液成品質量,促進臨床靜脈用藥安全,配合靜脈藥物配置中心工作的基本流程提高工作效率,PIVAS管理系統軟件至關重要。
明確“靜脈用藥調配中心管理系統”與醫院系統的關系,要求系統能夠和醫院系統即時更新,PIVAS系統相對獨立但與醫院系統完全兼容,PIVAS系統對醫院系統和臨床工作無影響;
自動排批次+手動調整,根據醫囑執行時間、用藥頻次、劑量、普通藥物、抗生素、TPN、化療藥物以及各科室、各批次液體用量要求、各批次送藥時間間隔,綜合分析,智能劃分批次,自動分好的批次在審方時可以手動調整修改;
合理用藥監測系統,確保用藥安全合理用藥監測系統,醫囑可以自動審查,幫助藥師防止藥物不良反應的發生、提高臨床合理用藥水平;
審方的維護直接由醫院專業藥師操作維護,確保靜脈藥物調配中心調配安全;
系統的操作環節緊扣,再未進行上一步操作不能到達下一步(未進行排藥的藥品不能到達排藥核對操作等),把控到各個環節的操作人員的時間以及各項動作;
員工的各項操作的統計,成為員工考核的詳細依據;
審方過程中,可根據病人的體重、年齡等信息進行審方,嚴格按照藥品的用法用量進行審核;(需HIS給出相應數據)
在臨時醫囑的處理過程中,只接收腫瘤藥品的臨時醫囑;(需HIS給出相應數據)
退單問題中,嚴格按照醫院要求,配置完成的藥品不能在進行退單操作;(需HIS給出相應數據)
在計費環節中,對于未進行計費藥品是不能打印瓶簽等相關操作;(需HIS給出相應數據)
在藥品庫存不足時是要及時給出提示,并且通知相關操作人員及時補充藥品庫存;(需HIS給出相應數據)
在處理臨時醫囑時,根據相應提示,靜脈藥物調配中心只接收臨時腫瘤藥品,其他臨時藥品不再繼續到達靜脈藥物調配中心系統;(需HIS給出相應數據)
在瓶簽打印中,支持根據科室按藥品大類打印、床位號打印、用法打印、類別打印(普通藥、抗生素、營養藥及腫瘤藥)瓶簽生成序號打印等;
后臺維護操作中,彌補了完全人工監控可能造成的管理漏洞,方便的信息互動,使PIVAS成為病區用藥的核心信息交互和管理中心;
在同步醫囑的過程中,用戶可以通過界面手動觸發數據同步,可以給每個同步項設置自動同步的時間間隔,可以看到每次同步的時間和同步時接收的數據,增強了數據同步的可控、可查、可診斷性;
在系統各項操作日志中,各項工作的日志分開統計,從而達到系統日志的關聯性和開放性,方便管理人員查錯;
在瓶簽生成中,工作人員可直觀查看到每個瓶簽批次的產生的全過程,用戶也可以查看瓶簽是怎么被排到某一批次的;
在接口配置環節中,PIVAS與第三方系統的接口通過界面提供的操作進行,每個接口可以配置單獨的鏈接 ;(需HIS給出相應數據)
在審方和批次的關聯性中,可以在計費之前進行審方,若醫囑有變化可進行二次審方,產生瓶簽可根據醫院實際發藥的藥品和數量產生;(需HIS做出相應支持)
在藥品種類統排藥的功能,以及和此相關的周邊功能,用戶可根據醫院的配置量選擇不同的排藥方式。
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