蘇州新一造價師價格事務所有限公司詢價通知書
文件編號：SZXY2012-W-X-007
采購項目類別：其他
：
本公司受蘇州市吳中區婦幼保健所的委托，就其要求采購的信息系統建設項目進行詢價采購，歡迎具有法人資格和履約能力的供應商（生產商或銷售商）參與競爭，以期采購到合格的商品。
一、 采購內容：
HIS 系統升級內容
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序號
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系統名稱
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數量
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1、
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門急診掛號收費系統
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1套
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2、
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門診藥房管理系統
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1套
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3、
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藥庫管理系統
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1套
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4、
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門診藥房新增窗口
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1套
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5、
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門診收費系統新增窗口
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1套
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6、
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門診醫生工作站
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1套
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7、
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吳中區醫保
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1套
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8、
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蘇州市醫保
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1套
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LIS 系統升級內容
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序號
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系統名稱
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數量
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1、
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檢驗條碼管理系統
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1套
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響應說明 ：響應單位必須對應用軟件所有子系統進行全部投標。子系統可以不按照采購人所要求的系統劃分，但應涵蓋所需功能。
技術規格及要求 ： 醫院信息系統的建設是目前醫院基本建設和發展的一項基礎工程，但并不是簡單地將手工流程計算機化，應能優化業務流程，提高工作效率，充分體現醫院管理思想和業務思想。應“以病人（客戶）為中心”。
設計原則：針對本次醫院信息化的建設和系統設計符合整體性原則、標準化原則、實用性原則、安全性原則、先進性原則、開放性原則、高性能原則、易維護原則、可靠性原則、合法性原則、通用型原則:
整體性原則： 醫院信息化建設應充分考慮醫院醫療業務的發展，整個系統必須隨著醫院的發展而作出相應的擴展，向醫院提供一個信息化建設的整體規劃,系統能滿足醫院的總體需求。整個系統都應符合以電子病歷為中心的數字化醫院建設思路，各子系統的軟、硬件設計均應考慮到滿足總體需求，各模塊都是按醫學信息標準化（HL7和DICOM3.0）的統一標準進行運作,在進行聯系的時候就有“共同語言”,不會造成因為“語言”不同而造成的無法溝通。任何一個信息系統的建設都不可能是一蹴而就，醫院全面數字化信息系統這樣一個龐大的、復雜的、長期的系統工程，需整體規劃、分步實施。
標準化 原則 ： 醫院信息系統按照國家衛生部2002年發布的《醫院信息管理系統規范》的要求以及國家信息管理的標準、HIS（醫院信息管理系統）按HL7數據交換標準；其中CIS（臨床信息系統）按ICD-10、SNOMED、結構化電子病歷XML設計；PACS（影像儲存與傳輸系統）按DICOM3.0標準；LIS（檢驗信息系統）按ASTM協議等國際信息交換標準等，選擇符合以上要求并通過國家有關權威部門認證和衛生主管部門評審的標準化軟件系統。醫院信息系統遵循 醫院指定的行業標準并制定相應的技術接口，支持以集成平臺進行應用集成的技術標準，實現較高的標準化要求，以達到統一管理，統一標準，互聯互通的要求。
實用性 原則 ： 實用性是評價醫院信息系統的主要標準。它應該符合現行醫院體系結構、管理模式和運作程序，能滿足醫院一定時期內對信息的需求。支持科室信息匯總分析與收支經濟核算，支持醫院領導對醫療動態與醫療質量的宏觀監督與控制;能對提高醫療服務質量，工作效率，管理水平，為醫院帶來一定的經濟效益和社會效益產生積極的作用。所有軟件內嵌完整的操作手冊，界面簡單、提示清晰、功能明確、邏輯嚴謹、操作便捷，提供多種輸入方法，可自定義輸入順序，可于需要處簡易外接LED電子顯示屏等信息公開設備。
安全性 原則 ： 系統建設可實現7×24h連續安全運行，性能可靠，易于維護。系統具有高可靠性和多種應急解決方案。應用大型關系數據庫或后關系數據庫提高系統的處理速度和響應時間。設置有多種內部網絡設置層級授權機制，設定系統內部終端和訪問者的權限，設定操作者多層級電子簽名機制，防止數據刪改和電子確認的漏洞。
先進性 原則 ： 具有國內領先的水平,并且在可持續發展性上要具有較大的發展空間,具有較大的升級空間,無論是操作平臺的選擇,還是軟件功能的編制,都有一定程度的超前性。 應用軟件前臺開發工具應為結構化的面向對象可視化編程語言，其用戶界面盡可能實現易學、易用、易維護的人機交互形式和圖形化的界面，整個系統的工作站客戶端有良好的、規范的、統一的人機界面，支持多窗口、無級縮放、隨意遷移、最大最小化按鈕、菜單操作等，圖形界面必須全部漢化。針對醫院輸入項目的特點對輸入順序專門定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數完成工作。
開放性 原則 ：系統允許用戶增加模塊、數據庫、字段等。重要系統模塊可以做到既可以單獨運行也可以共享運行、提供其它模塊和外部調用的函數、動態庫、中間件、HL7等接口。系統采用開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統可靈活地擴充其業務功能，并可與其它業務系統進行無縫互連；提供必要的輔助臨床接口（如醫保等）；提供豐富的外聯接口（如條碼、磁卡、IC卡、公共顯示裝置等）；能方便地進行軟件的客戶化（如軟件模塊的修改、增減、合并與分拆等），滿足業務種類增加和業務流程變化的需求。系統對無法預見的業務增長提供足夠的可擴展性，并且能夠快速部署，當服務地點和容量增加時，不需要替換已有的硬件和軟件；
高性能原則 ：系統遵從分級存儲的原則；系統的數據存儲分為三級：業務庫，歸檔庫，決策庫。業務庫保存醫院實時操作的數據，一般保持在半年到一年的數據，歸檔庫整個業務庫所有歷史數據的備份，它主要應用于歷史數據的查詢和分析，將歸檔庫數據進行清洗歸并后放入決策庫用于院長查詢或決策分析，三個數據庫可分別存放在不同的服務器上，從而實現后臺查詢分析不影響前臺的業務操作，同時整個系統也不會隨時間的推移而性能降低。三個數據庫由系統進行統一的管理和維護。系統響應速度快，一線工作站高峰期操作系統式無感覺等待，查詢操作進行預處理，額定用戶同時運行時不會出現堵塞現象。
易維護原則 ：系統安裝方便、在程序中提供維護數據庫的工具。提供統一的工具來管理應用數據，各個部門都能夠從醫院網絡中獲取整個醫院的相關部門產生的數據；核心骨干數據網是集中共享地，提供端到端的穩定快速的連接能力；醫院信息系統提供一個集中對各種信息系統監控和管理的管理員維護系統。通過此系統能遠程對各應用系統的調整和升級，配置，來保障整個系統的運行情況。系統能根據醫院具體工作流程定制、重組和改造，并為醫院提供定制和改造的客戶化工具，醫院可以根據流程需要進行選擇和重建。
可靠性原則 ：系統對數據采集和處理遵循如下原則；一致性：保證數據只有一個入口，做到數據一次錄入，多處共享。完整性：系統具有多級數據校驗和質量控制，包括程序級的數據完成性驗證和數據庫級的數據完整性驗證。
合法性原則：軟件功能涉及到國家有關部委制定的法律、法規全部一致。滿足各級醫療機構和各級衛生行政部門對信息的要求，上報的各種報表、卡片均能按格式上傳及打印。
系統設計要求 ：為了滿足可適應性、易操作性、以及適應醫院未來的發展，應用系統需滿足以下特性：支持用戶自己可配置的規則管理，提供工具和功能，根據因業務規則和管理需求的變化而配置產品，使之能良好適應需求的變化，持續支撐醫院業務發展；支持用戶可配置的工作流程管理，提供工具和功能，根據因環境或內部流程的變化而配置產品，使之能良好適應需求的變化，持續支撐醫院業務發展；用戶可以按自己的習慣配置界面；提供簡潔的操作；豐富的提示；一致的操作模式；提供應用開發框架；用戶可以靈活的使用現有功能組件建立自己的應用；可將用戶開發的組件通過應用程序工具加入到應用 。
軟件的基本功能
功能總體要求 ： 符合衛生部信息系統功能規范：體現“以病人為中心、以醫療信息為主線”的設計思想，真正達到醫院信息管理學的要求。最大限度滿足實際工作的需要，支持聯機事務處理，支持科室信息匯總分析與收支經濟核算，支持醫院領導對醫療動態與醫療質量的宏觀監督與控制，HIS軟件以現行醫院體系結構、管理方式和管理程序為基準，充分考慮各業務層次、各管理環節數據處理的實用性。用戶接口和操作界面設計盡可能考慮人體結構特征及視覺特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡捷實用。 符合《江蘇省基層醫療衛生綜合業務信息系統基本功能規范（2012版）》。
HIS 系 統升級模塊 功能需求 ：
藥庫管理系統要求：1)錄入或自動獲取藥品名稱、規格、批號、價格、生產廠家、供貨商、包裝單位、發藥單位等藥品信息等。2)具有自動生成采購計劃及采購單功能，采購計劃支持上級審核功能。3)提供藥品入庫、出庫、調價、調撥、盤點、報損丟失、退藥等功能。4)提供特殊藥品入庫、出庫管理功能(如：贈送、實驗藥品等)。5)提供藥品庫存的日結、月結、年結功能，并能校對帳目及庫存的平衡關系。6)可隨時生成各種藥品的入庫明細、出庫明細、盤點明細、調價明細、調撥明細、報損明細、退藥明細以及上面各項的匯總數據。7)可追蹤各個藥品的明細流水帳，可隨時查驗任一品種的庫存變化人、出、存明細信息。8)自動接收科室領藥單功能。9)提供藥品的核算功能，可統計分析各藥房的消耗、庫存。10)可自動調整各種單據的輸出內容和格式，并有操作員簽字欄。11)提供藥品字典庫維護功能(如品種、價格、單位、計量、特殊標志等)，支持一藥多名操作，判斷識別，實現統一規范藥品名稱。 12)提供藥品的有效期管理、可自動報警和統計過期藥品的品種數和金額，并有庫存量提示功能。13)對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理。14)支持藥品批次管理。15)支持藥品的多級管理。
門診藥房管理要求：1）可自動獲取藥品名稱、規格、批號、價格、生產廠家、藥品來源、藥品劑型、藥品屬性、藥品類別、醫保編碼、領藥人、開方醫生和門診患者等藥品基本信息。 2)提供對門診患者的處方執行劃價功能。3)提供對門診收費的藥品明細執行發藥核對確認，消減庫存的功能，并統計日處方量和各類別的處方量。4)可實現為住院患者劃價、記帳和按醫囑執行發藥。5)為門診收費設置包裝數、低限報警值、控制藥品以及藥品別名等功能。6)門診收費的藥品金額和藥房的發藥金額執行對帳。7)可自動生成藥品進藥計劃申請單，并發往藥庫。8)提供對藥庫發到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認。9)提供本藥房藥品的調撥、盤點、報損、調換和退藥功能。10)具有藥房藥品的日結、月結和年結算功能，并自動比較會計帳及實物帳的平衡關系。11)可隨時查詢某日和任意時間段的入庫藥品消耗，以及任意某一藥品的入、出、存明細帳。12)藥品有效期管理及毒麻藥品等的管理同藥品庫房管理中的第12、13條。13)支持多個門診藥房管理。14）在目前醫院現有系統升級基礎上多開放一個發藥窗口
門診掛號劃價收費系統要求：1)門診掛號：支持網絡、電話預約和現場掛號。支持退號、轉科等一系列處理。2)門診劃價收費：為門診病人收費，可實現劃價收費一體或劃價收費分離。3)門診退費：應需要依據權限，對已收費的門診收據進行退費。4)門診排隊、及叫號系統：對持卡患者刷卡地點、時間進行自動安排和相關提示。5)支持多身份（現金、醫保、商保、合作醫療等），多結算方式（現金、銀行卡、醫保卡）就醫。6)統計查詢功能：患者費用查詢；收費員工作量統計；病人基本信息維護；收款員發票查詢；作廢發票查詢；7)在目前醫院現有系統升級基礎上多開放一個收費窗口。接受醫生站的處方信息收費或支持收費劃價收費，支持有權限控制和流程合理的退費管理，打印收費票據。
門診醫生工作站要求：
1．自動獲取或提供如下信息： 1)、病人基本信息就診卡號、病案號、姓名、性別、年齡、醫保費用類別等。 2)、診療相關信息：病史資料、主訴、現病史、既往史等。 3)、醫生信息：科室、姓名、職稱、診療時間等。4)、費用信息：項目名稱、規格、價格、醫保費用類別、數量等。
2．支持醫生處理門診記錄、檢查、檢驗、診斷、處方、治療處置、衛生材料等診療活動（包含開具檢驗申請單、檢查申請單等）。3．提供處方的自動監測和咨詢功能：藥品劑量、藥品相互作用、配伍禁忌、適應癥等。4．提供醫院、科室、醫生常用臨床項目字典，醫囑模板及相應編輯功能。5．自動審核錄入醫囑的完整性，記錄醫生姓名及時間，一經確認不得更改， 同時提供醫囑作廢功能。6．所有醫囑均提供備注功能，醫師可以輸入相關注意事項。7．支持醫生查詢相關資料：歷次就診信息、檢驗檢查結果，并提供比較功能。以及“危急值”提示功能。8．自動核算就診費用，支持醫保費用管理。9．提供醫生權限管理，如部門、等級、功能等。10．自動向有關部門傳送檢查、檢驗、診斷、處方、治療處置、手術、收住院等診療信息，以及相關的費用信息，保證醫囑指令順利執行。11.支持使用處方模塊開具西藥、中藥處方及檢查項目申請單。開立處方要庫存不足、藥物配伍禁忌與過敏提示、毒麻藥權限控制、抗菌藥物分級管理。12.為完成就診流程后的患者打印門診病歷、處方，建立門診病歷，支持調用模板書寫病歷，支持錄入檢驗檢查結果，并能進行結果展現。
醫保接口（吳中區醫保、蘇州市醫保）要求：1）完成醫院HIS系統與目前吳中區醫保接口建設工作。
2）完成年底前蘇州市醫保并軌和轉換接口建設工作。
LIS 系統升級模塊功能要求：
檢驗條碼管理系統要求：1）要求與HIS系統相連接。2）結果將檢驗醫囑在計算機條形碼系統中自動分類并賦予條形碼標記，在患者采樣時打印條形碼標簽，粘貼在采樣管上。3）檢驗科根據條形碼標簽上的不同標記，掃描條形碼標記后調取檢驗信息進行檢驗，檢驗結果經審核后，直接發送至各個需要用戶終端。
檢驗條碼管理系統業務流程：1）門診病人在門診醫生站開化驗申請單，然后到門診系統收費結算，打印發票。2）護士在門診抽血窗口一邊采集病人血液，一邊通過發票號，調出病人的檢驗醫囑，同時生成打印條碼和病人回執報告單。3）再將打印的條碼（病人信息，檢驗項目，化驗科室，取報告單時間）粘貼在已經盛裝了血液標本試管上，其它流程和住院一樣。4）最后病人通過電子公告牌/病人回執報告單上的時間、地點取檢驗報告單，病人可通過刷就診卡在服務臺查詢打印報告單。
5）此外，病人化驗的歷史結果可供歷史結果可供病人、醫生隨時查詢。
二、合格競標人的條件
1、參加投標的單位必須是中國境內獲得工商行政部門頒發營業執照的具有法人資格的獨資或合資企業。
2、具有獨立承擔民事責任的能力。
3、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
4、具有履行合同所必須的專業技術能力
5、 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
6、 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄
7、響應單位應遵守相關的國家法律、法令和條例。
三、質量與驗收：
1、采購貨物的質量、技術要求：
（1）所有報價設備的生產、制造、安裝等，各項技術標準應當符合國家（強制性）標準、各項規范要求；國家沒有相應標準、規范的，可使用行業標準、規定；非標設備按采購文件約定的技術要求和規范。
（2）報價設備是全新的、未使用過的、原包裝未拆封的商品，完全符合采購設備規定的質量、規格和性能的要求，響應單位應保證其提供的設備在正確安裝、正常使用和保養條件下，在規定的使用壽命期內具有滿意的性能。
（3）免費質保期，按國家、廠商、行業標準孰優執行，除采購標的物清單中注明以外，其他不低于一年，質保期由設備安裝調試合格后開始計算。
2、驗收包括；數量、外觀、質量；所有無瑕疵和缺陷，質量為合格產品，同時有明確的生產制造廠商。成交供應商對質量問題負責包退、包換和包修，因此發生的費用由成交供應商自行負責。
3、驗收期限：標的物安裝驗收合格后7天內。
四、交貨時間及地點：
1、.交貨及完工日期：合同簽定后30個工作日內。
2、交貨及驗收地點：蘇州市吳中區婦幼保健所指定地點。
五、成交原則：滿足詢價文件要求、不超預算的前提下，報價最低者為成交單位。
六、詢價響應報價表格式
詢價編號： 郵政編碼：
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序號
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名稱
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品牌規格型號配置
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響應方偏離說明
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單位
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數量
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單價
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總價
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交貨期
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總報價（人民幣大寫） ￥：
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聯系人： 聯系電話：
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響應單位（蓋章）： 年 月 日
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七、響應需知
1、響應單位應按本通知(第二項)要求自行制作《詢價響應報價表》，并對表中的每一單項進行詳細填寫，本表蓋章有效（不蓋章無效）。
①報價表中的序號、名稱應和本通知（第一項）采購內容中的序號、名稱等要求相一致，不得任意增減報價項目。允許正偏離，如有偏離需標明偏離品牌及詳細規格、技術參數。
②報價包括所供貨物的貨價，安裝調試費、稅金、驗收、伴隨服務費，質保期內的售后服務、和國家稅收及企業的合理利潤等所有費用。
2、響應人應對上述所要采購的全部內容進行報價，只響應其中部分內容者，其報價為無效。
3、本次采購物品須承諾該貨物是全新的(未使用過、非積壓庫存商品)、完全符合采購要求的。響應人應按照采購要求提供合格貨物,其報價包括從供貨、安裝到驗收合格結束及質保期內所發生的所有費用。響應單位所投產品必須至少達到以上技術參數要求，同時明確所投產品的品牌、型號、規格和外形、尺寸、安裝尺寸、重量及一些必須說明的技術參數。
4、詳細承諾質量保證和售后服務的保證措施、聯系方法及其他需要說明的情況（單獨制作簽字及蓋公章）。
5、確定成交商后，接到成交通知書3個工作日內必須簽訂合同，否則采購方有權取消此次成交資格，除雙方協商拖延簽訂。
八、售后服務：免費質保期限1年。響應單位應以優良的服務態度，提供2小時以內的響應，8小時以內完成甲方提出的維修要求,終身維修。以及貨物生產廠家承諾提供高于此標準或其它額外另行附加的售后服務內容。
九、付款方式：合同生效后設備全部交付、安裝調試驗收合格結束后支付總金額的100％。
十、響應文件組成：（1）營業執照副本復印件、稅務登記證（2）報價表，須加蓋公章和授權代表簽字；（3）質量保證期限和售后服務承諾（包括服務響應時間，設備維護方式和時間等）；（4）企業相關資質等證書復印件及合格競標人須提供的資料；如不能全部滿足詢價文件，則報價無效。
以上所有資料一式三份（一正兩副）裝在一個袋里密封，并在密封袋封口處（兩頭）加蓋單位公章。封面上務必注明詢價編號和響應單位全稱、聯系人、聯系電話。
十一、響應截至時間 : 2012 年 10 月 12 日 上午11：00時。響應文件應在規定時間內送達蘇州新一造價師價格事務所有限公司，逾時拒收。當天上午14：00在蘇州市吳中區財政局政府采購管理辦公室確定成交供應商和成交價格。
十二、合同生效及其它：
1、接到成交通知書日起3日內必須到甲方簽訂合同，否則視為自動放棄此次成交（除雙方協商拖后簽訂）。
2、合同經采購雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章），經政府采購監督管理部門備案后即生效。
3、合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背本合同和談判文件的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄
在案，作為本合同的附件，與本合同具有同等效力，但需向招標機構提交一份備存。
十三、未盡事宜
1、凡涉及本通知的補充說明和修改，均以我公司在媒體上發布的最后一次信息為準。
2、成交供應商應按成交金額的0.6%向本公司支付成交服務費
十四、聯系事項
1、地址：蘇州新區獅山路76號華福大廈209室。
2、聯系人：陳月琴 聯系電話： 15906137360 傳真：0512-89189896
3、誠請有意參加本次采購活動的供應商注意我公司近期在蘇州《城市商報》上刊登的簡要信息，詳細內容可查閱蘇州市政府采購網（www.zfcg.suzhou.gov.cn）上發布的采購信息，有關該采購活動的補充、修正及成交信息亦在此網上發布。
蘇州新一造價師價格事務所有限公司
2012 年 9 月 28 日
