乳山模式——
基層區域衛生信息化全新解決方案
乳山市衛生局圍繞加快公共衛生資源信息化建設，本著頂層設計、網式布局、互聯互通、信息共享的原則，規劃建設乳山市域衛生信息化平臺，與上海融達信息服務有限公司精誠合作，從09開始不到兩年時間，建立了覆蓋市衛生局、21處市鎮醫院、253處農村衛生室的三級網絡化系統，實現了一個中心、六位一體、四網合一、一卡三用的豐碩建設成果，被衛生部領導和業界專家譽為基層衛生信息化建設的“乳山模式”。
首先，一個數據平臺實現數據大集中
信息平臺采用數據大集中模式，建立了一個市級數據中心，實現了全市衛生系統數據集中管理、服務全域覆蓋.。各基層醫療機構通過上網即可使用系統，無需自建機房，解決基層機構資金、人才短缺的難題，采用云計算模式，大幅降低信息化建設成本；
其次，六大業務系統基于區域衛生信息平臺互聯互通，實現真正的醫療衛生信息交換與共享
通過建立區域衛生信息平臺，將新農合系統、醫院信息管理系統、村衛生室信息系統、公共衛生服務系統、藥品采購配送監管系統、衛生綜合管理系統整合到一起，將衛生局、合管辦、各級醫院、村衛生室、社區服務中心（站）等連成一個有機整體，滿足了衛生發展的需要。
1、新農合系統與醫療服務系統對接，實現新農合在線審核、實時結算和實
時監控；
2、基于健康檔案的公共衛生服務系統與醫院HIS系統（HIS）有機融合，
實現靜態死檔案變動態活檔案；
3、 藥品采購配送監管系統將醫院信息管理系統（HIS）與村衛生室系統融
合，實現鎮村醫療機構的一體化管理 ；
4、村醫工作平臺實現了農村衛生服務網底信息化；
第三，四網合一有效消滅了信息孤島，實現了資源共享
公共衛生網絡、新農合網絡、醫院信息網絡及藥品管理網絡全面整合，初步構建起了以居民電子健康檔案為核心，集公共衛生服務、新農合醫保結算、醫療信息服務、藥品管理及綜合衛生管理于一體的市域衛生信息平臺，實現了數據集中管理、信息互聯互通、服務全域覆蓋
第四，一卡三用，實現了全區域共享健康信息
乳山市向全體居民免費發放健康IC卡，在全市范圍內實現健康一卡通，居民持IC卡在乳山任何一處公立醫療機構就診，醫護人員都能迅速查閱其健康信息（包括病史記錄、各種檔案信息等）
依托信息平臺，乳山健康卡實現了一卡三用，手持IC卡，既是居民享受公共衛生服務的健康卡，又是新農合的報銷卡，同時還是各基層醫療機構的診療
卡。業務流程如下圖：
“乳山模式”構建了有中國特色的衛生信息化發展之路，給乳山市帶來了巨大的社會效應及經濟效益。
乳山區域衛生信息化建設，實現了新農合基金監管全程化、醫療費用報銷實時化、醫療服務規范化和藥品管理一體化，給乳山市的衛生管理模式、病人就醫模式、醫療服務模式帶來了可喜的變化，切實提升了乳山市的基層醫療衛生服務管理水平。
衛生行政機構：業務監管體系得保障
通過區域衛生信息化實現了新農合在線監審、實時報銷，有效監管定點醫療機構農合基金的使用情況，堵塞農合基金管理漏洞，防止農民的“救命錢”被套用，保證基金安全，2010年在參合報銷人數不斷增加的情況下，全年堵漏節支基金700多萬元，2011新農合報銷比例提高超過10個百分點。
醫療衛生機構：管理和服務水平得提高
通過各系統間整合，實現衛生信息（人員、藥品、財務）等信息的統一監管，優化了醫院業務流程，提高醫院管理水平和服務水平，減輕醫務人員工作量，節約醫院人力資源，方便病人就診，提高病人就診率。
老百姓：看病得實惠
通過衛生信息化平臺，將市、縣、鄉鎮各級醫療機構醫療資源進行整合，實現新農合報銷結算、醫院就診、健康檔案及公衛系統信息共享，方便農民就醫、慢病防治、實時結算，真正做到“看病不出村、費用現場報”的目標。市鎮村三級藥品一體化管理保證了農民用藥安全和就醫價格的
可以說，乳山市區域衛生衛生信息化的建設，較好的幫助農民解決了“看病難、看病貴”的問題。
乳山市域衛生信息化平臺建設，踐行了科學發展觀，體現了各級政府的執政為民服務理念，給老百姓帶來了全新的醫療服務模式，為乳山醫療體制改革的推進提供了可貴的借鑒和參考，為新醫改大背景下進行區域衛生信息化建設進行了有益的探索。
供稿：上海融達信息科技有限公司 市場部
021-64826065-816
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